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社會穩(wěn)定風險評估機制運行中的關鍵
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山東國穩(wěn)安全管理咨詢有限公司是一家專業(yè)服務于社會穩(wěn)定風險評估，分析的權威第三方機構，在穩(wěn)評業(yè)務上有豐富的資源和調研經(jīng)驗，我們公司秉承誠信為本、實力為先，客戶至上、服務至上的經(jīng)營理念，在不斷完善和提高服務標準的同時積累了豐富的實操經(jīng)驗和人才資源，將竭誠致力服務于國內各大企業(yè)，為其提供專業(yè)優(yōu)質的咨詢服務。
我國這兩年來社會穩(wěn)定風險評估正在逐步的發(fā)展起來，目前效果還算不錯。符合了我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，但是由于穩(wěn)評剛剛發(fā)展起來，其中的大小問題還是比較多的。因此社會穩(wěn)定風險評估機制運行中的關鍵是做好穩(wěn)評的關鍵所在。
【評估流程認定】
科學的評估流程應當組建或明確組織機構，確認評估對象及責任主體;聯(lián)合相關部門和專業(yè)人員，深入調查研究，收集多方信息數(shù)據(jù);綜合運用科學工具方法，初步預測風險等級，做出分析研判;組織專業(yè)人員評審，完善評估報告及應急預案;履行層級報送程序，確認評估實施結論。
【評估范圍確定】
不同區(qū)域由于自然地理、人口態(tài)勢、經(jīng)濟發(fā)展、民族宗教等因素不同，影響社會穩(wěn)定的風險源、監(jiān)控域、著力點也有所不同。但確立群眾觀點卻是首要的共同原則。進行重大項目社會穩(wěn)定風險評估，重在以妥善處理群眾利益問題為核心內容，察民情、體民意、惜民力、關民生，是我國推行社會穩(wěn)定風險評估制度的初衷和落腳點。因此，凡是直接關系到人民群眾切身利益的重大事項，包括涉及征地拆遷、農民負擔、城鄉(xiāng)發(fā)展與移民、環(huán)境影響、國有企事業(yè)單位改革、社會保障、公益事業(yè)以及涉及民族宗教領域等方面，黨政機關在做出決策前，都要進行社會穩(wěn)定風險評估。
【評估主體設定】
政府重大事項決策很大程度上是涉及眾多相關群體的政策安排或資源配置，其執(zhí)行實施效果依賴于政府對各利益相關者利益要求的回應質量。只有建立相關利益主體廣泛參與的風險評估機制，才能從根本上解決社會穩(wěn)定風險評估問題。我們認為，比較理想的評估主體模式是探索建立多元主體協(xié)同評估模式，即在政府主導的基礎上，組成有關政府部門、利益相關群體、專業(yè)機構、人大政協(xié)成員等共同參加的評估工作機構。這里需要強調的是，評估工作要更多地吸納利益相關者尤其是重大事項涉及的群眾代表參加。同時主動邀請專業(yè)機構、專家學者以及公共媒體等第三方機構進入評估過程。
【評估責任界定】
為確保社會穩(wěn)定風險評估不成為“運動式公共議程”，必須準確界定責任歸屬，確立問責制度。我們認為責任的界定不應當單一化，而應涵蓋評估實施責任、評估審核責任、評估督辦責任等主體，其中評估實施主體承擔主要責任，審核、督辦方承擔必要連帶責任。必須指出的是，社會穩(wěn)定風險評估的問責，不僅要關注個人之責，更要追問深層面的“制度之責、結構之責、價值之責”。
山東國穩(wěn)安全管理咨詢有限公司評估團隊由律師、工程師、注冊建造師、注冊資產評估師、注冊稅務師、土地估價師、房地產估價師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、工程師、造價工程師、安全工程師以及評估事項所需的各類專業(yè)人才及專家組成，專門為客戶提供專業(yè)社會穩(wěn)定風險評估，分析咨詢、企業(yè)管理與法律信息咨詢等服務，人才是咨詢業(yè)重要的資本，公司與政府各主要部門、各行業(yè)協(xié)會、研究機構、眾多高校建立起長期的合作關系，信息渠道暢通，在項目運作中能夠調動更多的資訊和助力。 |
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