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事業(yè)單位改革后，合同工和在編人員同崗?fù)辏?
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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十六條規(guī)定：工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行“同工同酬”。但是這一點(diǎn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)卻是難于上青天。機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同工和編制人員的薪資待遇存在著不小的差距。
近兩年的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，各省市正在精簡(jiǎn)編制，有的省份已經(jīng)完成編制改革，而有的省份還在進(jìn)行中。近些年社會(huì)一直都在呼吁機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員和聘用人員同工同酬，但這也僅僅只是呼吁而已，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。這幾年，政府只能在規(guī)范聘用人員管理上做出努力，盡量使聘用人員的工資收入靠近在編人員。短時(shí)間內(nèi)較難全部實(shí)現(xiàn)到位，主要理由如下。
一、工資制度不同
現(xiàn)在行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，工資制度已經(jīng)完善和比較成型了。例如，公務(wù)員序列一般使用一套工資制度，但是警察等有警銜工資之類，相對(duì)比較細(xì)化。事業(yè)單位由于類別很多，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)、自收自支事業(yè)單位，每類事業(yè)單位又有不同的工資制度。但是聘用制人員，很難參照制定同樣這么多的政策制度。但是也有一些事業(yè)單位，在改革的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了聘用制人員能和在編人員同崗?fù)�，這主要是自收自支的事業(yè)單位或者差額事業(yè)單位。
二、人事制度不同
人事制度與工資密切相關(guān)，因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有在編人員的工資測(cè)算方式，隨著工齡的增加，以及職務(wù)的提升，相應(yīng)可能會(huì)提升工資，工資提升之后，社保繳費(fèi)、公積金繳納等也會(huì)相應(yīng)變化調(diào)整，這是一個(gè)系統(tǒng)而完善的流程。聘用制人員一般也不會(huì)有職務(wù)的變化，在人事管理上相對(duì)比較單一，所以也不好完全進(jìn)行參照。例如，某行政單位，同時(shí)進(jìn)來(lái)一個(gè)公務(wù)員和一個(gè)聘用制人員，核定的工資數(shù)額是一樣的，5年之后公務(wù)員提拔為副科長(zhǎng)，工資會(huì)相應(yīng)提升，但是聘用制人員無(wú)法提拔，工資無(wú)法也提升。 |
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